Понятия «республика» и «демократия» довольно похожи, но они не являются синонимами. У них есть как сходные черты, так и существенные различия.
Республика. Значение понятия
Термин «республика» происходит от латинской фразы «res publica», что переводится как «вещь публичная (общественная)».
Как форма государственного правления она представляет собой такую систему, при которой вся власть предоставляется народом, т.е. выборным путём. Исключаются наследственный и «божественный» принципы передачи полномочий.
Основные характеристики современной республики:
- Единоличный глава государства – президент, который обычно возглавляет исполнительную власть. Законодательной властью заведует парламент.
- Президент, парламент и другие государственные органы выбираются. Для каждой должности и органа устанавливается определённый срок, на который они могут быть избраны.
- Глава государства несёт перед страной юридическую ответственность, что закреплено законом (конституцией).
- Президент имеет право выступать от имени государства.
- Принцип разделения властей, при котором чётко разграничиваются полномочия между высшими ветвями власти.
Республика может быть как унитарной (т.е. единой по территориальному устройству с централизованной властью), так и федеративной (т.е. несколько относительно самостоятельных территориальных единиц, объединённых в одно государство). К первому типу принадлежат: Франция, Италия и др. страны. Ко второму – Россия, Германия и др.
По принципу осуществления государственного управления республики могут быть:
- Президентскими – президент обладает большим объёмом полномочий. Он и верховный главнокомандующий, и координатор отношений между основными ветвями власти, и представитель страны на международной арене, наделён правом формировать правительство и вносить в парламент законопроекты.
- Парламентскими – большая часть полномочий принадлежит парламенту. Он и формирует правительство.
- Смешанного типа – полномочия разделены равномерно между президентом и парламентом, а правительство в равной степени ответственно перед ними.
- Теократическими.
Помимо основных перечисленных бывают ещё советские, народные, аристократические, демократические, исламские и другие виды республик.
Большая часть современных республик является демократическими.
Демократия. Значение понятия
Термин «демократия» образован от двух древнегреческих слов: «демос» – народ и «кратос» – власть.
Демократия представляет собой такую политическую систему, при которой власть принадлежит народу, а каждый человек обладает обязательным набором прав и свобод и участвует в принятии политических решений.
По способам управления демократия может быть прямой и представительной. При прямой форме все решения принимаются непосредственно людьми через их прямое волеизъявление. Для реализации этого процесса проводятся различные референдумы и опросы. Однако такая система имеет ряд проблем, первой из которых является большая численность населения. При большом количестве людей для системы прямого управления возникают сложности с обсуждением важных вопросов и поиском компромиссов. Т.к. решения принимаются большинством голосов, мнение меньшинства просто не учитывается. А поскольку далеко не все люди являются достаточно образованными и грамотными в политических и экономических вопросах, мнения и решения большинства могут быть неверны.
Для демократий представительного типа характерно делегирование части народных полномочий выбранным специалистам. Проводятся выборы, на которых люди избирают своих представителей в органы власти. Считается, что это один из наиболее эффективных способов управления. У данной формы тоже есть ряд проблем: коррупция, бюрократия, популизм, узурпация власти и т.п. Поэтому очень важной является система ограничений для пресечения возможных злоупотреблений.
Из этих двух базовых моделей на практике выделилось несколько видов демократии: олигархическая, социалистическая, эгалитарная, либеральная и имитационная.
Но обычно понятие «демократия» ассоциируется с одной её разновидностью – либеральной. Для неё характерны:
- Наличие свободных, честных, всеобщих выборов и мирный процесс передачи власти.
- Верховенство закона.
- Система сдержек и противовесов (разделение властей).
- Гарантия основных прав человека.
- Участие граждан в процессе принятия решений, открытость и информационная прозрачность.
- Право на существование и деятельность оппозиции.
Общие черты
- И при демократии, и при республике власть формируется народом.
- И там и там люди обладают свободой выбора, вероисповедания.
- Также в обоих случаях запрещена дискриминация.
Различия
- Основная идея демократии заключается в том, что все люди равны и обладают одинаковыми правами, ни одна группа граждан не имеет преимуществ перед другими. Все решения принимаются большинством голосов. А идеей республиканского правления является отсутствие монархии и участие граждан в выборах правительства и президента, которые в дальнейшем представляют их интересы. Права граждан гарантируются конституцией. Таким образом, в первом случае управляют люди, а во втором – законы.
- В «чистой» демократии меньшинства не представлены, их интересы не учитываются. В республике права меньшинств защищены конституцией.
- Суверенитетом при демократии обладает весь народ, а при республике – только избранные представители.
- Равным правом голоса обладают все граждане при принятии решений – в демократии и при выборах своих представителей – в республике.
Итак, обе системы основаны на свободных и честных выборах, защите прав граждан. Однако они различаются в представленности и защите прав меньшинства и налагаемыми на правительство ограничениями.
Это касается чистых форм данных систем. На практике же встречаются зачастую смешанные типы, например, «демократическая республика».
