Большинство граждан Российской Федерации полагают, что опека и попечительство — понятия идентичные. Действительно, один и второй термин предполагает процесс ухода, удовлетворения потребностей лиц, в силу своего возраста не способных к этому. Однако между опекой и попечительством есть не только сходства, но и различия. Для того чтобы разделять подобные определения, необходимо разобраться в их сути.
Что такое опека
Под опекой принято понимать устройство малолетних лиц, оставшихся без присмотра родителями. Это касается детей, не достигших возраста 14 лет.
Однако понятие опеки касается также людей пожилого возраста, инвалидов, которые не могут в силу некоторых обстоятельств заботиться о самих себе.
Особенности процесса
Чаще всего подобный уход требуется не только над пожилыми людьми, но и над малолетними лицами. Он имеет ряд особенностей:
- После оформления опекунства у ребенка остаются собственные данные (ФИО).
- Родители не освобождаются от ответственности за содержание ребенка. Опекун в данном случае отвечает исключительно за воспитание, уход за ним.
- Представителем является лишь один человек. Для содержания недееспособного лица ему выплачивается ежемесячное пособие.
Кто может выступать в роли опекуна
Как правило, в роли опекуна выступают тети, дяди, а также бабушки, или дедушки. За человеком пожилого возраста, инвалидом процесс ухода закрепляется за сыном, или дочерью, внуком, правнуком.
К лицу, имеющему желание стать представителем несовершеннолетнего ребенка, либо пожилого гражданина, выдвигаются следующие требования.
Граждане, которых ранее лишили родительских прав, опекунами быть не могут. Также подобную роль не могут играть лица, имеющие судимость за умышленное нанесение вреда жизни и здоровью граждан.
Обязанности опекуна
Независимо от того, сколько лет человеку, требующему ухода, представитель обязан исполнять следующее:
- Ухаживать за ребенком (пожилым человеком).
- Обеспечивать ему необходимое лечение.
- Обеспечить возможность для ребенка получить образование.
- Защищать интересы подопечного.
- Отвечать за полученную прибыль от его имущества без снижения его благосостояния.
Ограничения для опекуна
Опека — это неполное представительство гражданина в рамках закона. Несмотря на то, что представители в Российской Федерации обладают рядом прав, на некоторые их действия наложено ограничение. В этом списке присутствуют такие пункты, как:
- Отсутствие права распоряжаться собственностью подопечного.
- Запрет на совершение сделок, которые могут снизить благосостояние гражданина и нарушить его интересы.
- Право распоряжаться деньгами и иными материальными ценностями определяется органами опеки.
- Запрет на сделки, в которых несовершеннолетнее лицо выступает второй стороной.
Несмотря на подобные ограничения, представитель выступает в роли родителя малолетнего ребенка, несет ответственность за образование, воспитание и должный уход за ним.
Когда опека прекращается
Бывают случаи, в результате которых опека может быть прекращена. Среди них присутствуют:
- Достижение ребенка возраста 14 лет. В таком случае опекунство переходит в попечительство.
- Неспособность гражданина выполнять обязанности опекуна.
Во время ухода за пожилыми людьми опекунство может быть прекращено в случае:
- Смерти человека.
- По решению суда.
- Лишения представителя возможности исполнять свои обязанности.
Права подопечного
Малолетние дети, за которыми закреплено опекунство, обладают определенными правами:
- Жить на территории опекуна (а по достижению 14 лет попечителя).
- Получать должный уход.
- Общаться с родителями, иными родственниками.
- Выражать собственное мнение касаемо ситуаций, затрагивающих его интересы.
- Если у подопечного нет в собственности жилья, он имеет право на его получение. Представитель не может распоряжаться этой недвижимостью.
Что такое попечительство
Как говорилось ранее, попечительство оформляется в случае, если ребенок достиг возраста 14 лет. Уход за несовершеннолетним лицом осуществляется попечителем тогда, когда его родители лишены родительских прав, умерли, либо по определенным причинам не могут выполнять свои родительские обязанности.
Попечительство также распространяется на лиц, страдающих от наркотической, либо алкогольной зависимости, признанных поэтому недееспособными.
Особенности процесса
Определение особенностей попечительства стало возможным в Российской Федерации лишь в 2008 году. Именно тогда был принят Федеральный закон, посвященный этому процессу:
- При попечительстве представителем может выступать совершеннолетний родственник.
- Родитель, страдающий от неизлечимой болезни, вправе самостоятельно выбрать попечителя для своего ребенка.
- На одного человека может приходиться несколько попечителей.
- Несовершеннолетний гражданин имеет право выбрать опекуна самому себе.
Кто может быть попечителем
В качестве представителя могут выступать дееспособные совершеннолетние граждане (необязательно родственники), социальные и лечебные учреждения, органы опеки и попечительства (временно), лица, с которыми был заключен платный договор о воспитании несовершеннолетнего.
Когда прекращается попечительство
Попечительство может быть прекращено, когда:
- Ребенок возвращается к своим родителям, либо усыновляется другими лицами.
- Если попечителем стала определенная структура.
- Если представитель не выполняет свои обязанности должным образом, либо использует их в корыстных целях.
Сходство опекунства и попечительства
Сходство функций, которые выполняют опекун и попечитель заключается преимущественно в особенностях ухода за подопечным.
Так, например, представитель имеет право выбрать для подопечного образовательное учреждение. Он представляет его во всех инстанциях.
Основная обязанность представителей – осуществление должного ухода за ребенком, или пожилым человеком:
- Создание условий роста, развития.
- Предоставление возможности получить образование.
- Оказание должного лечения.
- Сохранение имущества подопечного.
Представители обязаны отчитываться органам опеки о необходимых расходах материальных средств, предназначенных для содержания подопечных.
Отличие опеки от попечительства
Несмотря на идентичность функции опекуна и попечителя, между этими понятиями есть некоторые отличия. Процесс опекунства длится до достижения подопечного 14-ти лет, далее этот процесс переходит в попечительство.
Тогда, когда опекун самостоятельно защищает интересы ребенка, попечитель действует вместе с ним, контролирует его действия путем согласия, или запрета.
При оформлении попечительства учитывается мнение несовершеннолетнего гражданина, либо недееспособного лица. Представителями в данной ситуации могут быть несколько человек.
Опекуном же может выступать одно лицо, который может быть выбран без учета мнения подопечного (при достижении возраста 10-ти лет органы опеки учитывают мнение ребенка).