Оба этих понятия в широком смысле подразумевают объединение граждан или организаций, предприятий и учреждений для достижения общих для них целей. В некоторых странах ассоциация (союз) некоммерческих, общественных организаций признается в качестве одной из форм их организации.
Как они создаются
Деятельность ассоциаций и союзов осуществляется согласно действующему законодательству страны. Обычно это нормы гражданского кодекса и законы, регламентирующие функционирование общественных (некоммерческих) организаций.
Создаются ассоциации или союзы обычно для того, чтобы координировать деятельность ее членов. Такая координация может касаться предпринимательской деятельности, а также работы, не связанной с получением прибыли. Важным направлением их деятельности является правозащитная, которая может заключаться в защите общих для членов такого объединения интересов, которые могут носить имущественный характер.
Если в ассоциацию или союз объединяются различные юридические лица, то они могут быть коммерческими и некоммерческими организациями. Обычно потребность в этом возникает у организаций, однородных по содержанию их деятельности.
После государственной регистрации ассоциация становится юридическим лицом. Это означает, что она для достижения целей, определенных учредительными документами, может пользоваться правом:
- Приобретать имущественные и неимущественные права
- Быть участником гражданско-правовых отношений
- Защищать права и законные интересы своих членов и собственные посредством представления их интересов в государственных и иных органах
- Создавать предприятия и организации, в том числе средства массовой информации
- Получать для выполнения своих уставных задач от госорганов и органов местного самоуправления необходимую информацию
- Вносить в государственные органы предложения в пределах своей компетенции
- Проводить массовые мероприятия, информировать общественность о своей деятельности.
Членство в них
Функционирование ассоциаций и союзов основываются исключительно на добровольном членстве. У них нет права каким-либо образом управлять членами ассоциации. Члены ассоциации обычно подписывают учредительный договор о создании и устав этого объединения. В указанном договоре декларируются цели создания и условия, определяющие возможность участия в ней. Устав фиксирует ее статус, что имеет принципиальное значение для взаимоотношений с органами государства и другими лицами.
Высшим органом ассоциации признается общее собрание ее членов. Его компетенция и процедура проведения определяется уставом. Собрание из числа представителей членов ассоциации формирует ее исполнительный орган. Каждый ее член полностью самостоятелен юридически. Его ответственность по обязательствам ассоциации, порядок ее реализации устанавливается уставом или учредительным договором. Однако сама ассоциация не несет ответственности по обязательствам ее членов.
Ассоциации и союзы в рамках определенных их уставами целей деятельности вольны в выборе конкретных ее направлений. Принадлежность к ним не дает их членам каких-либо предоставляемых государством преимуществ, а также не может служить основанием для ограничений их деятельности. Такие ассоциации могут приобретать общенациональный, местный или международный статусы. На добровольных началах они могут сами создавать союзы и ассоциации, вправе при этом быть членами других. Распространена практика заключения между такими организациями соглашений о взаимопомощи и сотрудничестве.
Финансовая основа
Для организации выполнения уставных задач формируется собственное имущество, которое становится собственностью ассоциации (союза). Сначала это вступительные и членские взносы и добровольные пожертвования участников. Оно должно использоваться только для целей, указанных в ее учредительных документах. Каких-либо прав на это имущество у членов ассоциации или союза нет. Формирование материальной основы деятельности ассоциации происходит за счет:
- Пожертвований и добровольных взносов в денежной и материальной форме.
- Единовременных и периодических поступлений от членов.
- Доходов, получаемых по ценным бумагам и вкладам в банках.
- Получаемых от прибыльного использования собственности.
- Иных доходов, не запрещенных законом.
Союз или ассоциация
Наименование «союз», которое обычно является синонимом слова ассоциация, нередко применяется для обозначения объединений государств, призванных содействовать решению общих для всех задач. Например. Европейский Союз, Советский Союз, Южно-Африканский Союз и др. Они создавались для координации их деятельности в разных сферах и взаимовыгодного сотрудничества.