Трудовое право – сложная область знаний, ориентироваться в которой нужно и работодателю, и работнику. Термины «приказ» и «распоряжение» в делопроизводстве часто употребляются как синонимы. Однако, это разные по форме и содержанию нормативно-правовые акты.
Приказ в трудовом праве
Приказ – это акт управления, осуществляемый руководителем и обязательный для исполнения его подчиненными. Отменить приказ может только отдавшее его должностное лицо, либо вышестоящий начальник. Невыполнение приказа влечет за собой дисциплинарную ответственность виновного. Приказ отдается в рамках должностных полномочий и направлен на решение основных задач и оперативных вопросов. Самый распространенный пример приказа в делопроизводстве – приказ о приеме на работу.
Все приказы делятся на три основные группы:
- По вопросам основной деятельности.
- По кадрам (решение вопросов с персоналом)
- По хозяйственной деятельности.
Приказ считается вступившим в силу с момента его подписания. Приказы, регулирующие отношения с работниками, издаются в утвержденной форме.
Все виды приказов обязательно регистрируются, т. е. им присваивается номер и индекс. Номер приказа фиксируется в журнале регистрации приказов.
Излагаются приказы только от первого лица. Список в распорядительной части приказа должен быть нумерованным, а не маркированным.
Констатирующая часть приказа заканчивается словом «ПРИКАЗЫВАЮ», выполненным прописными буквами.
Распоряжение в трудовом праве
Распоряжение – это также подзаконный акт, исходящий от органа власти или управления. Распоряжение обязательно для исполнения как юридическими, так и физическими лицами. Распоряжение имеет краткий срок действия и направлено на ограниченный круг лиц или структурных подразделений. Примеры распоряжений: о проведении ремонтных работ, о проведении конкурса, о подготовке перспективных планов.
Различают два основных вида распоряжений:
- С длительным сроком действия.
- Для решения отдельного вопроса.
Констатирующая часть распоряжения заканчивается словом «ОБЯЗЫВАЮ». Распоряжения регистрируются отдельно от других документов. При регистрации распоряжению присваивается номер в рамках календарного года, не содержащий буквенного кода. Оригинал документа подшивается в отдельное дело.
Если распоряжение подписывает руководитель филиала или отдела, оно должно быть согласовано с руководителем предприятия (организации).
Распоряжения издаются:
- В рамках ранее разработанной программы или плана.
- По указанию руководителя головной организации.
- Инициатива может исходить от руководителей подразделений и специалистов.
В чем сходство приказа и распоряжения
И приказ, и распоряжение являются подзаконными актами управления. В правовом отношении они идентичны. И потому имеют между собой сходство по определенным параметрам:
- Оба вида ЛПА (локальных правовых актов) имеют констатирующую и распорядительную части.
- Сходство в реквизитах: указываются наименование организации, название документа, дата и номер издания, заголовок, подпись, лист согласования (отметки о согласовании).
- Оба акта — обязательны для исполнения.
- Имеют общую классификацию, т.е. решают вопросы, касающиеся определенных видов деятельности, хозяйственные вопросы, вопросы в сфере взаимодействия с работниками.
- Оба документа начинают действовать после подписания и изучаются сотрудниками под роспись.
- Приказ и распоряжение проходят общие подготовительные стадии издания: инициирование, сбор информации, подготовка проекта, согласование, при необходимости, — доработка проекта, подписание и регистрация, доведение до исполнителей.
Реквизиты, порядок оформления приказа и распоряжения регламентируются ГОСТ Р 7.0.97-2016.
Чем отличается приказ от распоряжения
| Критерии | Приказ | Распоряжение |
| По форме выпуска | В большинстве случаев – письменная форма | Письменная или устная форма |
| На кого распространяется | На всех членов трудового коллектива | На определенную группу работников |
| Какие вопросы решает | Вопросы общей деятельности организации, регулирует трудовые отношения | Решает текущие задачи, касающиеся методических и организационных вопросов |
| По сроку действия | Продолжительный период (или до отмены) | Актуально до исполнения поставленных задач |
| По форме документа | Имеет констатирующую и распорядительную часть | Может издаваться без констатирующей части |
| По степени обязательности исполнения | Требует беспрекословного подчинения | Несет рекомендательную, информативную нагрузку |
| Кто подписывает | Руководитель предприятия (организации) | Право подписи имеют руководители структурных подразделений |
| Кто может внести изменения или отменить | Только лицо, подписавшее документ | При необходимости внесения изменений переиздается |
В правовой сфере существенного различия между приказом и распоряжением нет. Чаще оба термина применяются во внутренних взаимоотношениях. Но они могут регулировать и отношения с внешними субъектами.
